COVID-19: Small and medium enterprises challenges and Responses with creativity, innovation, and entrepreneurship^[1][1] (Excerpt)

Esha Thukral

CORONAVIRUS AND ITS IMPACT

The Severe Acute Respiratory Syndrome Coronavirus 2 (SARS-CoV-2) caused the coronavirus disease 2019 (COVID-19) with the first symp- toms officially reported in December 2019 and the subsequent out- break in 2020. On March 11, 2020, the World Health Organization declared COVID-19 a pandemic. On March 27, 2020, the IMF stated that “the world is now in recession” and that the “length and depth of this recession depend on two things containing the virus, and having an effective, coordinated response to the crisis” (UNDP Regional Bureau for Asia and the Pacific, 2020). It has caused significant behavioral changes in the way individuals interact and behave in society as the virus is inflicting rising human costs worldwide. In the absence of a cure, social distancing, self-isolation became the norm or the “new normal”, to curtail the spread of the virus and reduce its impact (Ratten, 2020b).

The pandemic has disrupted many businesses around the world due to complete or partial lockdown and social distancing measures, which are essential measures to curtail the spread of the virus. Due to these measures, specific sectors/businesses that rely on social interaction like the sports industry, travel, tourism, hospitality, and manufacturing industries have experienced profound effects. Workplace closures affected the supply chain and led to reduced production. Income decline, layoffs, fear of contagion are some of the reasons which have led to reduced customer spending, which is further causing job losses and business closures (International Monetary Fund, 2020).

The lockdown that followed the outbreak of COVID-19 brought the manufacturing units to a standstill. The virus originated in China, home to most factories that supply finished products to various countries. The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) has estimated that the outbreak of COVID-19 could cause global Foreign Direct Investment (FDI) to decrease from 5 to 15% due to factory shutdowns and reduced production (UNCTAD, 2020). Some SMEs rely on suppliers from countries with fairly more COVID-19 cases making their supply chain vulnerable. However, in the second quarter of 2020, when products started moving from China, other factors like air and ocean freight crunch due to lack of flights and container imbalance and freight rates started affecting the supply chain of SMEs (OECD, 2020). International Trade Centre acting Executive Director, Dorothy Tembo claimed: “The COVID-19 pandemic has been both a health and an economic crisis and has presented several challenges for SMEs and global supply chains” (International Trade Centre, 2020).

There has been a total shut down of competitive sport and the postponement of mega-events of mass gatherings like Olympics games and European Football Championship, due to serious human health implications because of COVID-19 (Evans et al., 2020). Delays in sporting events affect the sports industry and industries indirectly related to it, such as sports analytics, hospitality, and the tourism industry. Tourism associated with mega-events brings in considerable revenue to the host country. The effect of COVID-19 on the travel and tourism industry has been profound. The industry accounts for approximately 10% of the global GDP. It is expected that even after the outbreak is over the industry is going to take a year to recover as overseas travel will remain restricted in significant parts around the world. According to the World Travel and Tourism Council, the 3 months of the global travel ban have led to a 12–14% corresponding job reduction (GlobeNewswire, 2020). SMEs are a sig- nificant part of travel and tourism industry, hospitality, food services as these industries include small tour operators, car rental companies, restaurant, accommodations (hotels and motels) (Rhodri, 2000). For example, in the OECD, 60–70% of SMEs do business in these sectors, making SMEs more affected by the crisis (Albaz et al., 2020).

The crisis is an unexpected event, and the key is to act quickly to implement responses. Firms or businesses diverged in their responses, while some opted for a retreat strategy like a distress sale of assets, taking new debts, laying off employees, which in the long run can undermine the competitiveness of the company. Others acted in a more resilient manner, which includes taking into account the new needs of the customers, moving to online channels for sales, in case of supply chain disruption, sourcing from new suppliers. Resilient and agile approaches are pro-competitive approaches and ensure that a business can weather the storm in as good shape as before or even stronger (International Trade Centre, 2020). With individual business owners efforts, government policy support system is also needed to help the businesses survive the crisis and prepare the enterprises to ramp up the businesses once the crisis subsides (Hidayat, Latief, Nianty, Bahasoan, amp; Widiawati, 2020).

RESPONDING TO COVID-19: CREATIVITY, INNOVATION, AND ENTREPRENEURSHIP

A crisis is a situation that does not occur often and is characterized by a high uncertainty level. Since COVID-19 is an ongoing crisis, and in the absence of a cure, it has caused significant behavioral chang

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中小企业的创造力，创新精神和企业家精神在新冠肺炎疫情中的挑战与对策^[1][1]（节选）

埃莎·图克拉

新冠肺炎疫情及其影响

由重症急性呼吸综合征2型（SARS-CoV-2）引起的2019冠状病毒（COVID-19），首发症状于2019年12月正式公布，随后在2020年爆发。2020年3月11日世界卫生组织公开表态将新冠肺炎视为大流行。2020年3月27日，国际货币基金将组织（IMF）表示：“世界经济正处于衰退之中”，“这场经济衰退的长度和深度取决于两个方面，一是防止疫情蔓延，二是对疫情采取有效、协调的应对措施”（UNDP Regional Bureau for Asia and the Pacific, 2020）。由于疫情在全球范围内的影响造成了人力成本的上升，导致人们在社会中的沟通交流方式和生活方式发生了显著的变化。在没有治愈方法的情况下，保持社交距离、自我隔离成为常态或“新常态”，以遏制疫情的传播并减少其造成的影响（(Ratten, 2020b）。

疫情已经严重扰乱了世界各地的许多企业，由于采取了完全或部分封锁和社会隔离措施等必要的措施，也使得新冠疫情的传播得以控制。这些措施对依赖社会互动的特定行业或企业产生了深远的影响，例如体育产业、旅游业、旅游业、酒店业和制造业等行业。企业停工停产对供应链造成影响，导致产量减少。收入下降、裁员、对疫情的恐惧是导致消费者购买力下降的一些因素，这也进一步导致失业和企业倒闭（International Monetary Fund, 2020）。

新冠疫情爆发后的封锁使制造部门陷入停顿。这种病毒起源于中国，大多数向各国供应成品的工厂都在中国。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）估计，由于工厂关闭和产量减少，新冠疫情的爆发可能导致国际直接投资（FDI）从5%下降到15%（CTAD, 2020）。一些中小企业依赖于来自新冠肺炎疫情病例较多的国家的供应商，这使得它们的供应链很脆弱。然而，在2020年第二季度，当产品开始从中国运出时，由于缺乏航班和集装箱不平衡以及运价上涨而导致的空运和海运紧缩等其他因素开始影响中小企业的供应链（OECD,2020）。国际贸易中心代理执行主任Dorothy Tembo声称：“新冠肺炎疫情是一场健康危机，也是一场经济危机，给中小企业和全球供应链带来了若干挑战”（ International Monetary Fund, 2020）。

由于新冠疫情对人类健康的严重影响，竞技体育已经全面关闭，奥运会和欧洲足球锦标赛等大型群众集会活动也被推迟（Evans et al., 2020）。体育赛事的延误影响到体育产业和与之间接相关的产业，如体育分析、酒店业和旅游业。与大型活动相关的旅游业为东道国带来了可观的收入。新冠疫情对旅游业的影响是深远的。该行业约占全球GDP的10%。预计即使疫情结束后，该行业仍需一年时间才能恢复，因为全球大部分地区的海外旅行仍将受到限制。根据世界旅游理事会（World Travel and Tourism Council）的数据，3个月的全球旅行禁令导致相应的工作岗位减少了12–14%（GlobeNewswire，2020）。中小企业作为旅游业、酒店业、食品服务业的重要组成部分，因为这些行业包括小型旅行社、汽车租赁公司、餐馆、住宿（酒店和汽车旅馆）（Rodri，2000）。例如，在经合组织，60-70%的中小企业在这些部门开展业务，使中小企业更容易受到危机的影响（Albaz et al., 2020）。

新冠疫情是一个意外事件，关键在于要迅速采取行动，实施应对措施。公司或企业对此的反应各不相同，而一些企业则选择了一种消极的策略，比如变卖资产、承担新债务、解雇员工，从长远来看，这可能会降低企业的竞争力。其他企业则采取更具有灵活性的策略，包括考虑到客户的新需求，转向在线渠道销售，以防供应链中断，从新供应商处采购。灵活和敏捷方法是有利于竞争的方法，确保企业能够像以前一样以良好的状态度过危机，甚至变得更强大（International Trade Centre, 2020）。在企业主个人的努力下，还需要政府的政策支持系统来帮助企业渡过危机，并使企业做好准备，在危机平息后扩大业务规模（Hidayat, Latief, Nianty, Bahasoan, amp; Widiawati, 2020）。

应对新冠肺炎疫情：创造力、创新精神和创业精神

危机是一种不经常发生的情况，其特点是高度不确定性。由于新冠肺炎疫情是一种持续性的危机，在缺乏治疗措施的情况下，它已经引起了显著的行为变化，这反过来又对企业的生存构成了严峻的挑战，因此，企业家如何发挥他们的创造力和创新精神来应对这些挑战正受到高度的关注(Ratten, 2020a)。

企业家通常被认为是那些使用创造力来解决问题的人，或者是那些帮助社会恢复发展或者为社会提供福利的人；然而，他们也可能会处在克服挑战的压力之下为问题提供解决方案。创业包括评估机会和提出创新想法。需要一定程度的创造力来促进不同的思维方式，从而产生新的想法（Ratten，2020b）。菲利斯和伦施勒（2010:p. 49）将创造力定义为“构建新的、潜在有用的想法或产品”。此外，创造力被视为解决问题的关键因素。因此，在“处理这些非线性且往往不可预测的环境条件”的过程中，创造性领导或创造力被认为比“传统管理方法”更重要（Fillisamp;Rentschler，2010:p. 65)。

菲利斯和伦施勒（2010:p. 66）还指出，创造性取向引领创新精神，即“创造力的商业化体现”。创造力能够产生出与众不同或新的想法，而创新精神则是在组织中实现创造性的想法。创新精神被视为竞争力、经济增长和发展的驱动力。为了克服危机并长期维持经营，企业需要创新精神，即“将创造力运用于问题以获得机遇”（Ratten，2020c p.10）。创新是一个复杂的过程，尤其是对于中小企业而言，这是因为中小企业在实施创造性想法的过程会遇到一些障碍。他们的创新过程中的主要障碍是有限的或缺乏足够的金融资本、有限的管理能力或条件、有限的信息技术和创新所需的专门知识（Ferreira, Raposo, amp; Fernandes, 2014）。特别是在此次疫情期间，政府强制关闭了非必要的企业，中小企业受到了严重的打击，许多中小企业由于租金的上涨和现金储备的耗尽而停止运作，从而导致陷入财务脆弱的处境（Petropoulos，2020）。小型企业的脆弱性和面临挑战取决于消费者行为的改变和政府实施的卫生条例。然而，在不同的组织需要适应多变环境的动态性和复杂性，正如此次疫情的影响也并没有完全波及到所有的企业（Bartik et al., 2020）。有的封闭，有的转型，有的缩小规模。需要采取创业行动来帮助克服危机。如一位在澳大利亚墨尔本的越南餐馆老板安多（Ann Do）那样，将他的企业从食品销售为重心转向口罩销售，不仅弥补她在封锁期间的经济损失，也是一种回馈社会的方式（Fang, Renaldi, amp; Lange, 2020）。

新冠肺炎疫情发生之后，企业仍在以其独特的方式渡过危机。通过努力向“新常态”靠拢，但是首要的问题是，他们能否在整个危机期间保持积极创业的势头？

应对多变环境的能力取决于企业家的应变能力以及政府应对卫生经济的政策措施。虽然微观层面的危机管理的企业家的工作，但政策制定者可以通过制定各种货币和财政政策来帮助企业家克服危机。政策制定者在宏观层面上实施危机管理政策，可以增强企业的应变能力以及激发其对危机管理的行动力。由于不幸的的事件将发生在大多数组织中，因此危机管理是至关重要的。采取措施控制局势，以此来避免危机再次发生或减轻危机造成的影响。由此可见，危机管理能够促进应变能力（Kuckertz et al., 2020）。

应变能力

应变能力是企业危机管理的一个基本概念，因为它有助于了解企业如何适应或抵御多变的环境，因此受到学术界和政策制定者的广泛关注。由于健康危机带来的挑战，因此，加强对应变能力的关注度是尤其重要的。应变能力指的是在不确定的情况下克服障碍的能力。在营商环境中，应变能力是企业家在动荡时期中生存、适应和成长的能力（Kuckertz et al., 2020）。应变能力可以使他们在危机中找出正确的方向，并在此危机中获得最佳收益。应变能力是一个多层次的结构，其是各种良好的个人品质、个性以及行为的综合体现（Ayala amp; Manzano, 2014）。

一些有关企业家精神的文献已经明确了企业家有着社会或个体相关的特征，例如自主权、财富、权利、地位与个人成就。然而，Peris Ortiz等人（2014: p. 2）认为，“个体特征即企业家行为置于创业职能之中，与企业家倾向于对环境和外部挑战持开放态度，愿意承担风险，认知能力和创造力有关。” 这些特征增强了企业家识别和发现机遇的能力，这是企业家创业的基本方面。创业行动包括一种强大的心态，以助力经济社会快速恢复活力。应对危机的能力意味着创业对当地经济具有短期和长期影响，包括增加就业岗位、促进经济发展、提高竞争力与社会的发展（Williams amp; Vorley, 2014）。

应变能力包括创造意识和创新能力，能够根据客户群定位与市场的需求，进行企业经营活动的转型升级。目前，企业正在以各种方式应对新冠肺炎疫情对经济造成的影响。正如Ratten （2020b）指出，为了应对危机，需要以创业导向来应对新冠肺炎带来的挑战。创业导向指的是从事产品市场创新，促进企业内部的创新行为，承担一定风险的投资，并且率先积极进行创新的企业层面上的行为特征(Wang amp; Altinay, 2012)。由于应变能力，人们可以在困境中发现机遇，在动荡的局势下生存，并将这些机遇付诸现实，这是使创业生态系统得以恢复的必要一些措施。生态系统是系统间有意义的协作。“系统”一词意味着一组相互作用的体系，其决定着国有企业的创新绩效（Sussan amp; Acs, 2017）。系统理论认为，一个系统在胁迫下生存的能力主要取决于其组成的部分（International Trade Centre, 2020）。因此，一个基于应变能力的系统方法抵御来自未来社会经济系统的冲击是有必要的。中小企业是这个系统中不可缺少的一部分，当今的经济正是由成千上万的中小企业组成，中小企业作为雇主，作为价值的创造者，其对国家的经济发展发挥着至关重要的作用。让企业提高应变能力抵御冲击的同时，加强企业与他们的商业生态系统之间的联系，将有利于整体经济抵御下一场风暴（International Trade Centre, 2020）。

“新常态”的重点是进一步加强中小企业的应变能力，例如拥有一个以上的供应商。如果当一个供应商处于中断的情况下，可以通过从另一个供应商采购继续生产。节约成本有助于为困难时期提供缓冲。此次疫情还显现出了真正的破坏性是什么，并让运营和技术出资方面的差距凸显出来。就目前而言，企业应该开始将从更具有战略性的角度考虑，提升自身的数字化能力视为当务之急的，而并非仅仅是将其作为一个良好的条件。应变能力强的中小企业正在考虑纳入在线销售的选择。云技术作为首要的选项，其提供了一个安全的平台，打破了空间和时间的限制，并消除了对物理数据中心的依赖。由于当前的危机是一场人道主义危机，因此重点还应放在保持员工的精神状态或团队的高度凝聚力。员工的保留与激励是重建战略的重要组成部分。研究表明，新员工至少需要花费3-4个月的时间才能获得与现有员工相同的工作效率。此外，让团队成员参与制定计划将保持他们的参与度与积极性，并让他们对自己的角色和职责有一种归属感（KPMG, 2020）。

面临的挑战是，在企业中实应变能力的实践成本很高，并且往往会产生对有限的资源需求，而企业的规模和面临的危机又进一步加剧了这种需求（Sauser, Baldwin, Pourreza, Randall, amp; Nowicki, 2017）。中小企业的应变能力还取决于其生态系统的应变能力，这对市场活动的连续性和社会的发展中发挥着至关重要的作用。因此，政府出台的扶持政策可以在鼓励或提高小型企业的应变能力以及在创造更具包容性和可持续发展等方面发挥着重要作用（International Trade Centre, 2020）。

创业生态系统

大多数小型企业依靠每周预测来维持他们的市场份额和相关性。由于疫情的影响，大多数企业都陷入了财政危机，相比以往任何时候都更需要系统性的举措和政府干预来振兴企业生态系统(Maritz, Perenyi, Waal, amp; Buck, 2020)。在传统上，倾向于关注企业家和组织的自身情况，而不是考虑他们所处的环境。然而，由于我们生活在一个相互关联的世界，不同的实体需要能够有效和可持续地运作(Ratten, 2020a)。

Spigel (2017)的研究中提出了将生态系统称为支持性环境，有助于创造弹性的经济和企业的创新。它包括积极的经济政策、投资资本、文化、社会网络和大学。Zaki (2001)和Arpac等人(2008)研究了政策的有效性并成功实施恢复了营商环境的。需要持续的干预来给小型企业以直接的缓解，并建立长期的恢复能力。根据一项针对企业创始人和初创企业高管的调查，对企业的四大应对措施将是“#1 为保持公司流动性而发放的补助金（29%）；#2 促进投资的工具（18%）；#3支持保护员工，薪资补贴(17%)；以及 #4保持公司流动性的贷款（12%）”(Gauthier amp; Morelix, 2020)。

此外，国际贸易中心（2020）的新冠肺炎商业调查还强调，大多数公司倾向于免税、临时减税和金融项目，认为

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