在中国可再生能源综合建设政策分析外文翻译资料

在中国可再生能源综合建设政策分析

YAO Chun-ni（姚春妮），HAO Bin(郝斌)

（建筑设计部能源效率中心，北京100037，中国）

摘要：随着世界可再生能源的迅速发展，并且出于对能源结构调整的目的，中国建设部计划推进可再生能源在建筑中的规模化。为了保证决策的正确性，本文首先对以下三种技术做了成本效益分析法，分别是：建筑一体化的太阳能热水系统（bishw），光伏建筑一体化（BIPV）技术和地下水源热泵(GWHP)。通过选择每个气候区代表城市，分析在中国不同气候区不同的结果和不同的政策建议。在分析的基础上，2006年建设部（MOC）和中国财政部（MOF）联合启动了可再生能源建筑一体化示范项目（biredp）。在示范项目，可再生能源作为传统能源来提供地方的生活热水，电，空调和采暖。通过实施示范项目，可再生能源相关的市场已扩大。越来越多的相关企业和地方政府借机推进可再生能源在建筑中的规模化应用。

关键词：可再生能源建筑一体化政策；成本效益分析；示范项目

1.介绍

在中国，能源消费的70%依赖于煤炭，这给中国的能源结构和温室气体排放带来了巨大压力。现在有丰富的可再生能源资源，如太阳能、地热能、海洋能等。具体而言，76%的中国领土面积每年接收太阳辐射超过4 200 MJ/m2。为此，在2007年9月份，中国国家发展和改革委员会颁布了“可再生能源中长期发展规划”，提出了从2007到2020的可再生能源的发展目标。这是为了让可再生能源开发占总能耗的比率，到2010年达到10%，到2020年达到20%。

在中国的建筑能耗大，可占总能耗的27%左右。如果可再生能源应用于建筑，也将可以对“可再生能源中长期发展规划的目标”做出巨大的贡献。为此，建设部提出重大措施去推进可再生能源建筑应用，目标是到2010年取代约2亿6700万吨标准煤的传统能源。具体来说，太阳能替代约1亿6000万吨标准煤和大约107times;10⁶t传统能源产生的能量。

2.成本效益分析

与传统系统相比,可再生能源系统具有较高的初始投资的特性和较低的年度管理成本。我们不能简单地定义为经济是否更换。因此，它是在设计阶段对投资者做成本效益分析的重要。通过详细的成本效益计算，对经济可行性进行比较后选择最好的一个。在这项工作中，成本效益比[1minus;2]采用了这种分析。

成本收益比是收益和成本之比。其计算公式如下：

(1)

B/C是成本收益比，Bt是在第t年收益(t=1,2,3,..,n);Ct是在第t年的收益(t=1,2,3,...,n);n是总的计算年数或系统的寿命，i是成本转换率。如果B/Cge;1，则项目经济可行；如果B/Cle;1，如则项目没有经济上的可行性。

当项目经济可行时，有几个方案，选择最好的一个，使用成本效益的增量比越大越好，应根据式（2）计算：

(2)

可再生能源在建筑中的应用，Bt意味着可再生能源系统每年节约的传统能源费(t=1,2,3，..，n)；Ct意味着可再生能源系统的初始投资（t = 1）和年度管理费(t=2，...，n)

2.1建筑一体化太阳能热水系统

在中国，有四类太阳能资源区，即第一太阳能资源的地区，年太阳辐射大于6700 MJ/m²；第二太阳能资源的地区，年太阳辐射在5400 MJ/m² 到6700 MJ/m²之间；第三太阳能资源的地区，年太阳辐射在4200 MJ/m²-5400 MJ/m²；第四太阳能资源的地区，年太阳辐射低于4200 MJ/m²。对于民用建筑太阳能热水系统的国家标准中的“技术规范”（GB 50364minus;2005），建议每个太阳能资源区相应的太阳能集热面积每100升热水负荷。

在本文的分析中，用建筑一体化太阳能热水（bishw）100升热水负荷系统作为计算依据。由于在不同地区有着不同的电力价格和太阳能保险比率，这在很大程度上影响经济分析的结果，我们分别选择每个太阳能资源的地区具有代表性的城市[ 3 ]。在中国的市场，太阳能收集装置的价格平均约为1 100元人民币yen;每平方米。在表1和表2所描述的其他详细参数。

表1 每个太阳能资源区和太阳能收集区代表城市推荐

表2 经济分析参数

与传统热水系统电加热相比，bishw系统可以节省大量的电费，每年减少CO2排放的贡献（见表3）。

表3 每年节约电费和二氧化碳排放减少量

一旦安装bishw系统，每年的管理费用是很小的。因此，计算成本效益比（B / C），分母Ct仅作为系统的初始投资（t = 1）。现在，在中国的现金转化率为5%[4minus;5]。以系统的寿命是10年，那么经济分析结果如下（见表4）。

表4 bishw系统经济分析结果

从表4中我们可以得出这样的结论。在不同的太阳能资源的地区，在经济上1，2号和3号区域是可行的bishw系统，但第四区不可行。

因此，在不同地区建筑中的太阳能的应用，给出如下不同补贴政策建议。对于第1号、2号和3号区域，即使没有国家的补贴，bishw系统取代传统的热水系统对于投资者经济上来说也是可行的。对于4太阳能资源的地区，为了使bishw系统经济可行，国家补贴是必要的。但补贴是每一太阳能集热面积568元这么大的量，以至于占到了该系统的初始投资51.6%。所以，在第4太阳能资源区不建议申请bishw系统。

2.2光伏建筑一体化系统

针对不同的太阳能资源区域，选取具有代表性的城市进行分析。光伏建筑一体化（BIPV）技术取代煤，为建筑 提供绿色电力，这将减少煤炭在中国的能源结构。BIPV所生产的光伏电是免费的，它也可以为用户节省电费。在这项工作中，以一个地区的光伏建筑一体化系统为例，它的经济参数，每年节约电能和降低二氧化碳排放量了如图5所示。

表5一个地区的膜式类型BIPV系统参数

一旦安装光伏系统，每年的管理费也很小。因此，当计算成本效益比（B / C）时，只需要系统的初始投资的分母Ct（t = 1）。现在在中国的现金转化率为5%。系统寿命为10年，经济分析结果见表6。

表6膜式BIPV系统的经济性分析结果

从表6我们可以得出如下结论。在中国今天的市场条件下，光伏建筑一体化系统在所有太阳能资源的地区都没有经济上的可行性。只有当光伏的成本下降了约50%或者有大量的国家补贴时，光伏建筑一体化系统对于投资者才有经济可行性。

根据表6的结果，决策者提出了BIPV在不同地区应用的主要政策建议。分别为第一和第二太阳能资源的地区，BIPV系统的每一个领域的分别至少需要891元人民币1141元人民币。对3号和4号太阳能资源的地区，补贴分别为1902元和2 515人民币，这么大的数目对于BIPV系统的每一个领域，分别占63.4%和83.8%的初始投资。所以，不建议在3号和4号太阳能资源地区进行光伏建筑一体化应用。

2.3地下水热泵系统

基于不同气候区域的地下水热泵系统分析。有四大类气候区域，分别是：寒、冷、夏热冬冷和夏热冬暖气候区。由于不同地区的冷（热）负荷、供电时间和电价等因素对经济分析结果的影响较大，我们分别选择了各气候区域的代表城市。以地下水源热泵（地源热泵）取代传统的中央空调系统为例的公共建筑，单位面积参数（见表7）经济分析参数（见表8）如下。

表7 地下水源热泵系统参数的单位面积

表8 地下水源热泵系统的经济分析结果

以上结果表明，由于初始投资因气候的区域差异而不同，地源热泵系统在经济分析没有明显的规则可循。对于具体的应用，必须进行详细的初步计算。只有在严格控制初始投资和B / Cge;1条件下，地下水源热泵的应用在经济上才是可行的。

3.商务部、财政部推出的可再生能源建筑应用示范项目

基于能源现状及经济效益分析，商务部和财政部在2006年启动了可再生能源建筑一体化示范项目（biredp）。

直到现在biredp已经实施两年了。共有212个示范项目和已接近10亿元人民币的资助[ 6 ]。他的分布遍及中国。几乎每个省份都有一个以上的示范项目（见图1）。

图1各省市示范工程分布情况

主要展示的技术强调的是bishw，BIPV和 GWHP。财政部建设了可再生能源综合应用专项基金。通过检查biredp德国经济可行性，财政部给予补贴给项目承担单位（房地产开发商居多），不同技术补贴的金额不同。

4. BIREDP的示范效应

随着BIREDP的实施，示范效应逐步显现。许多地方政府明确了建立可再生能源应用政策和法律的重要性。相关市场已扩大。相关技术标准也相继出台。

4.1督促地方政府科学规划和管理

地方政府根据当地资源情况来制定可再生能源应用规划。例如，山东，青海，海南省，深圳市强调太阳能的应用。重庆市支持地下水源热泵，因其邻近的扬子江，这条中国最长的内陆河。辽宁，河北省，天津，和武汉市政府也把更多的注意力放在地下水源热泵系统[ 6 ]。

与此同时，许多地方政府根据自身的财政状况制定了自己的优惠政策。

4.2督促地方政府制定地方法规来确保BIREDP状态

早在1月1日，深圳市就把“深圳经济特区建筑节能条例”付诸实施。2006年，这是建筑节能在中国的第一个地方性法规。太阳能在建筑中的应用是在一个章节。在2007年，山西省实施“山西省建筑节能法规的实施”。在2008年重庆市提出“重庆市建筑节能条例”生效日。此外，上海市和青岛市也已将相关法规纳入制定法规的计划。

4.3地方标准和技术规则相继出台

为了太阳能在建筑中的应用，山东省编制并通过了“山东省太阳能热水建筑一体化安装图集(L05S J904)。并且相应的设计技术规则通过初审。福建省、北京市和上海市还编制并实施了相关的地方标准。标准系列号为DBJ13-80 ─ 2006,DB11/T461 ─ 2007和DGJ08- 2004A─2006。地下水源热泵技术，国家标准出台后，大连市在编制海水热泵的设计，建设，检验和验收的规则作出努力。

4.4节能量大幅增加

与2006年度相比，2007年度太阳能建筑一体化应用示范区增加了16.8%，地下水源热泵示范区增加了73.9%。特别是，BISCW示范面积达到1.86times;106平方米，BIPV产生的建筑高峰电力达到3.3MW，并且地下水源热泵示范区达到180.3times;10⁶平方米。根据年度节能分析，示范项目至少可以节省33 500吨当量的煤，BIPV是6000t当量，地下水源热泵则是774000t当量。

与2006年度示范工程相比，2007年示范工程年节能量增加了约509 000吨当量的煤。

5.结论

（1）对BISCW系统取代传统的热水系统，在1号，2号和3号太阳能资源地区都是经济可行的，即使没有国家补贴。对于在4太阳能资源地区的BISCW系统的经济可行性，需要国家的补贴，补贴的量达到对系统的初始投资的51.6%。所以，BISCW应用在4太阳能资源区是不建议的。

（2）BIPV系统，在1号、2号太阳能资源地区，BIPV系统的每一个领域分别至少需要891人民币和1141人民币的补贴。而对于第3号和第4号太阳能资源区，补贴金额分别占初始投资的63.4%和83.8%。所以，在3号和4号太阳能资源地区的光伏建筑一体化应用是不建议的。

（3）BIREDP系统在经过两年的实施，显示出了明显的示范效应。节能量已经增加。与2006年示范工程相比，2007年示范工程年节能量增加约509000吨当量的煤。

对中国的太阳能热水器行业现状，相关的国家标准，测试和金太阳认证程序

YANJun^1,2,dagger;,H.Druuml;ck²,H.Muuml;ller-Steinhagen²

¹ Department of Mechanical Engineering, Qinghai University, Xining 810016, P. R. China

（¹机械工程系，青海大学，西宁810016，中国）

² Institute of Thermodynamics and Thermal Engineering, University of Stuttgart, Stuttgart 70550, Germany （²研究热力学和热工程，斯图加特大学，斯图加特70550，德国）

摘要：中国是世界上最大的太阳能热水器生产国和全球市

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